– กรุงเทพฯ 14 สิงหาคม 2568

ธุรกิจเพื่อสังคมควรเป็นส่วนหนึ่งของวาระการพัฒนาหลังปี 2030

นี่คือหนึ่งในวิสัยทัศน์ที่ ฯพณฯ นายไฟยาซ มูร์ชิด คาซี เอกอัครราชทูตบังกลาเทศประจำประเทศไทย ได้กล่าวไว้ในการเปิดงานเสวนาภาคบ่ายในหัวข้อธุรกิจเพื่อสังคมเพื่อการพัฒนาชนบทอย่างครอบคลุม ณ วิทยาเขตกรุงเทพฯ ของสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ความก้าวหน้าด้านเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ยังไม่เป็นไปตามความมุ่งหวังและความเร่งด่วนที่จำเป็น เมื่อผ่านมาครึ่งทางของทศวรรษแห่งการลงมือทำ สหประชาชาติได้ประกาศให้วันที่ 6 กรกฎาคมเป็นวันการพัฒนาชนบท โดยได้รับแรงบันดาลใจจากการดำเนินงานของศูนย์การพัฒนาชนบทแบบบูรณาการสำหรับเอเชียและแปซิฟิก ซึ่งมีสำนักงานอยู่ที่กรุงธากา ท่านเอกอัครราชทูตได้กล่าวถึงความเชื่อมโยงระหว่างเมืองและชนบท โดยเตือนผู้เข้าร่วมงานว่าหลักการไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลังนั้นต้องยอมรับว่าการพัฒนาชนบทเป็นฐานราก ไม่ใช่เพียงเสาหลักเดียวที่แยกต่างหากของการพัฒนาที่ยั่งยืน เมื่อพลวัตของความเป็นผู้นำระดับโลกยังคงเปลี่ยนแปลงต่อไปในปี 2025 การเสวนาแบบไตรภาคีที่เข้มข้นขึ้นและความร่วมมือแบบ "ใต้-ใต้" ในด้านต่างๆ เช่น นวัตกรรมธุรกิจเพื่อสังคม สามารถปูทางไปสู่แนวทางใหม่ที่ก้าวพ้นจากปีแห่ง SDGs

เข้าสู่กรอบแนวคิด ESG

ศาสตราจารย์ไฟซ์ ชาห์ ผู้อำนวยการบริหารศูนย์ยูนุส เอไอที และประธานยูนุสประเทศไทย อธิบายว่ากรอบแนวคิดด้านสิ่งแวดล้อม-สังคม-ธรรมาภิบาล (ESG) ในปัจจุบันเป็นภาษากลางที่เชื่อมโยงระหว่างผลการดำเนินงานทางธุรกิจและความคาดหวังของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา ESG ได้รับการยอมรับว่าเป็นแนวทางที่น่าเชื่อถือในการสะท้อนมูลค่าเพิ่มต่อตลาดท้องถิ่น รวมถึงเศรษฐกิจโลกที่นอกเหนือไปจากผลการดำเนินงานทางการเงิน ท่านได้ชี้ให้เห็นถึงต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมที่สูงจากการขยายตัวของเมืองในเอเชียใต้และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และช่องว่างด้านศักยภาพในระดับท้องถิ่นที่เพิ่มขึ้นในการรักษาความยั่งยืนของเกษตรกรรมเชิงฟื้นฟูและการผลิตอาหารในพื้นที่ชนบท ในรูปแบบปัจจุบัน ภัยคุกคามทั้งสองนี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความไม่มั่นคงทางอาหารในระดับใหญ่ ตรงกันข้ามกับหลักฐานทางประวัติศาสตร์ที่ฐานรากของเศรษฐกิจที่แข็งแรงนั้นอยู่ที่ระบบอาหารท้องถิ่นที่พัฒนาอย่างดี การทำให้การผลิตอาหารที่มีประสิทธิภาพสูงกลายเป็นองค์กรธุรกิจขนาดใหญ่กลับเป็นการลดอำนาจของผู้ผลิตอาหารท้องถิ่น เมื่อมองไปข้างหน้า โลกต้องการรูปแบบใหม่ของการประกอบการเกษตร-อาหาร ที่ชุมชนเกษตรกรท้องถิ่นกลายเป็นส่วนสำคัญที่มีชีวิตชีวาของห่วงโซ่มูลค่าอาหารระดับโลก ดังนั้น การลงทุนในแนวทางธุรกิจเพื่อสังคมสำหรับชุมชนชนบทจึงเป็นผลพวงที่เชื่อมโยงกับความมั่นคงทางอาหารและการฟื้นฟูระบบนิเวศ

แล้วบทบาทของธุรกิจเพื่อสังคมคืออะไร? ตามที่ศาสตราจารย์เวสารัช อุเมบุญสุข ผู้อำนวยการหลักสูตรการจัดการมหาบัณฑิตของนิด้า และผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัย ESG กล่าวไว้ ธุรกิจเพื่อสังคมสามารถเป็นกลไกสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับห่วงโซ่มูลค่าเกษตร-อาหาร เพื่อตอบสนององค์ประกอบทางสังคมที่ตลาดไม่สามารถนำมาพิจารณาได้ในอดีต ด้วยเหตุนี้ การใช้เครื่องมือที่อิงตลาด เช่น การจัดซื้อจัดจ้างเพื่อสังคม จึงสามารถสร้างความเสมอภาคทางสังคมในขณะที่สะท้อนอยู่ในตัวชี้วัดผลการดำเนินงานด้าน ESG ด้วยเหตุนี้ การจัดซื้อจัดจ้างเพื่อสังคมจึงเป็นจุดยึดสำหรับการตัดสินใจในระยะสั้น และเป็นแนวทางการบริหารความเสี่ยงในระยะกลางและระยะยาว

วิถีทางที่สร้างสรรค์อย่างพลิกโฉม

ในยุคที่อารยธรรมส่วนใหญ่เป็นสังคมเมือง บริการของระบบชนบทควรถูกผนวกเข้าไว้ในธุรกรรมทางเศรษฐกิจ ในขณะที่การจัดซื้อจัดจ้างแบบดั้งเดิมอาจถูกออกแบบมาเพื่อความสะดวก การจัดซื้อจัดจ้างเพื่อสังคมเสนอแนวทางอื่นที่ผนวกชั้นของความมุ่งมั่นต่อการบริโภคและการผลิตอย่างมีความรับผิดชอบ พร้อมทั้งคำนึงถึงความต้องการของผู้บริโภคในตลาด ศาสตราจารย์ทิพวรรณ หล่อสุวรรณรัตน์ อธิการบดีนิด้า สะท้อนว่าการประยุกต์ใช้ภูมิปัญญาเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนในชุมชนชนบทนั้นขึ้นอยู่กับการผนวกบริการทางสังคมเข้าไว้ด้วยกัน นอกเหนือจากการเข้าถึงอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการ บริการด้านสุขภาพ และการศึกษาแล้ว ชุมชนชนบทที่มีรายได้น้อยหรือกลุ่มผู้ด้อยโอกาสยังต้องการช่องทางที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลางในการเข้าถึงแหล่งเงินทุน โครงการต่างๆ เช่น โครงการชุมชนสุจริตของธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทย (ไอแบงก์) ที่ร่วมมือกับองค์กรชุมชนเพื่อเป็นทางออกจากเงินกู้นอกระบบ ในขณะที่ลดความเสี่ยงของไมโครไฟแนนซ์ และยังคงรักษาความสอดคล้องตามหลักชะรีอะฮ์เพื่อให้บริการแก่ชุมชนมุสลิมในประเทศไทย นางสาวนุชจรี ภักดีเจริญ รองกรรมการผู้จัดการ สายงานธุรกิจรายย่อยของไอแบงก์ กล่าวว่าโครงการที่กำลังดำเนินอยู่สามารถได้รับประโยชน์จากการเพิ่มบริการเพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจทางการเงินในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย

การเรียกร้องให้มีราคาที่เป็นธรรมและการเข้าถึงตลาด

การสร้างความเชื่อมั่นในกลุ่มผู้บริโภคเพื่อการตัดสินใจจัดซื้อจัดจ้างอย่างมีข้อมูลนั้น มักมาในรูปแบบของการรับรองมาตรฐาน ในกรณีของการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำจืด ผู้บริโภคต้องการการรับรองมาตรฐานการปฏิบัติทางการเกษตรที่ดี (GAP) ซึ่งสมาชิกของสมาคมอาหารแช่เยือกแข็งไทยช่วยริเริ่มร่วมกับผู้ประกอบการรายย่อยเพื่อเข้าสู่ตลาดส่งออกที่มีราคาเป็นธรรม ดังที่นายชาห์ ไฟซาล อาลี คาน อธิบายไว้ อย่างไรก็ตาม การรับรองมาตรฐานส่วนใหญ่มักก่อให้เกิดต้นทุนแก่เกษตรกรผู้ประกอบการ ซึ่งหลายคนต่างก็ประสบปัญหากับรูปแบบราคาที่ไม่เป็นธรรมที่กำหนดโดยพ่อค้าคนกลางอยู่แล้ว ในจังหวัดนครปฐม นายอารัต นาวราช และทีมงานมูลนิธิสุขใจได้ริเริ่มโครงการต่างๆ เช่น โมเดลสามพราน ซึ่งสร้างศักยภาพให้แก่เกษตรกรรายย่อยในด้านการปฏิบัติแบบเกษตรอินทรีย์ การสร้างความร่วมมือเชิงพื้นที่กับกลุ่มผู้บริโภค และการใช้ระบบการรับรองแบบมีส่วนร่วม (PGS) ของประเทศไทยเพื่อการตรวจสอบความสอดคล้องตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ด้วยต้นทุนต่ำ

ความร่วมมือทางการศึกษาเพื่อการประกอบการเกษตรเชิงสังคม

ในด้านการศึกษา โครงการการศึกษาด้านการประกอบการของมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ (KEEP) ใช้ความเชี่ยวชาญของคณาจารย์เพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการเพื่อสังคมในด้านต่างๆ ของการประกอบการเกษตร รองศาสตราจารย์ ดร.เมธินี วงศ์วานิช รัมภกาภรณ์ เป็นผู้นำในการดำเนินงานความร่วมมือนี้ผ่านสมาคมเครือข่ายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชีวภาพ เพื่อให้คำแนะนำและความช่วยเหลือในด้านต่างๆ เช่น การปฏิบัติตามกฎระเบียบ การยืดอายุการเก็บรักษา การปรับปรุงบรรจุภัณฑ์ให้เหมาะสม และกลยุทธ์การจัดจำหน่าย ด้วยวิสัยทัศน์ที่คล้ายคลึงกัน วิทยาเขตสีคิ้วของนิด้าในจังหวัดนครราชสีมากำลังดำเนินการเพื่อยกระดับแนวทางบูรณาการในการขับเคลื่อนกลไกวิสาหกิจเพื่อสังคมแบบบูรณาการ ด้วยการจัดตั้งกลไกบริษัทโฮลดิ้งของนิด้าในส่วนปลายน้ำ การลงทุนในศูนย์เกษตรอัจฉริยะในส่วนกลางน้ำ และการเชื่อมโยงชุมชนเกษตรกรต่างๆ ในส่วนต้นน้ำเกี่ยวกับพืชผลที่เฉพาะเจาะจงเพื่อเพิ่มการเข้าถึงตลาด ดังที่รองศาสตราจารย์ ดร.พัทธรียา หลักเพชร จากสำนักวิจัยของนิด้าได้กล่าวไว้ มหาวิทยาลัยสามารถเป็นห้องปฏิบัติการที่มีชีวิตสำหรับการประกอบการเพื่อสังคมที่มุ่งเน้นชุมชน

แนวทางข้างหน้าสำหรับการพัฒนาชนบทอย่างครอบคลุมนั้นย่อมขยายออกไปเกินกว่าขอบเขตของการดำเนินการที่ครอบคลุมในงานเสวนายามกาแฟ ณ วิทยาเขตเมืองที่ทันสมัยของนิด้า แต่กระนั้น ความรู้สึกของการมองโลกในแง่ดีรูปแบบใหม่ต่อรูปแบบความเป็นผู้นำในระดับท้องถิ่นนั้นปรากฏชัดเจน ขณะที่โต๊ะอาหารว่างค่อยๆ ว่างเปล่าลงในโถงทางเดิน เมื่อมองไปข้างหน้าถึงการสร้างความสมดุลในการบ่มเพาะและรวบรวมผลประโยชน์ร่วมด้านการพัฒนาชนบทจากห่วงโซ่มูลค่าเกษตร-อาหาร การเสวนาครั้งนี้เตือนให้เราระลึกว่าเครื่องมือต่างๆ นั้นอยู่ใกล้แค่เอื้อมอยู่แล้ว มีหลักฐานที่เพิ่มขึ้นในประเทศไทยเกี่ยวกับผลการดำเนินงานที่น่าพอใจของบริษัทที่รายงานผลการดำเนินงานด้าน ESG ในบริบทนี้ การลงทุนในธุรกิจเพื่อสังคมผ่านรายการการใช้จ่ายตามปกตินั้นไม่จำเป็นต้องรอจนกว่าวาระปี 2030 จะสิ้นสุดลง